一 | 1月10日，根据中国消费者协会官网，2019年初，中国消费者协会和人民网络舆论数据中心根据大数据平台数据和舆论社会影响测量结果，共同梳理出“十大消费者权益公众”。
二 | 2018年意见热点”。一是风车安全问题的社会影响：1985.25 2018年先后发生“郑州空姐滴水风车遇害”和“乐清姑娘滴水风车遇害”。 今年以来，我国外贸在复杂的外部环境下顶压前行。因此，滴水旅游及其风车业务被推到舆论的最前沿，其经营理念和管理方法受到舆论的批评。前三季度，我国货物贸易进出口33.61万亿元，同比增长4%，实现逆势增长。
三 | 风车的安全性也引起了公众的关注和怀疑，成为消费者关注和讨论的热点。针对上述事件，交通运输部会同公安部、京津交通和公安部门对滴灌出行进行了联合采访，并责令立即对顺风业务进行全面整改。随后，在全国各地的顺风下行业务中，陆续增加了按键报警、安全中心入口、紧急联系人共享、全程录音等功能。舆论认为，不法分子对恶性案件的发生应负法律责任，但作为平台，滴灌有重大过失。
四 | 根据《消费者权益保护法》第七条，“消费者在购买、使用商品和接受服务时享有人身、财产安全不受损害的权利”，因此平台方必须将消费者的安全放在首位。 分省份看，广东、江苏、浙江、上海、山东对全国进出口增长贡献超八成，对稳定外贸基本盘发挥着关键作用。
五 | 点滴出行不应忙于追逐市场利润，不应忽视对司机资质的检查和服务质量的监督，更不要说放弃平台方对消费者的安全义务。而这背后，是一个个外贸大市危中寻机、逆势崛起。
六 | 近日，海关总署公布今年前三季度主要外贸城市进出口数据，深圳、上海、北京、苏州、东莞、宁波等外贸50强城市进出口总额达27.24万亿元，占据全国81%的份额。作为国家和高频消费品，网上汽车预订给公众带来了便利，同时也面临着安全挑战。这些城市的发展走向，也是观察我国外贸趋势的重要窗口。 相较去年底，东莞以14.4%的增速从宁波手中夺回“外贸第五城”的名号，“世界超市”义乌所在的金华将厦门、青岛挑落马下，万亿城市烟台、西安连续晋级，防城港、济南、郑州、芜湖则成为外贸50城中增长最快的城市。 这背后，又传递出怎样的信号？ 头部洗牌：东莞反超宁波，金华“二级跳” 今年前三季度，外贸大市深圳、上海稳住阵脚，分别实现进出口总额3.36万亿元、3.34万亿元，增速分别为0.1%、5.4%。这是前三季度全国外贸规模唯二跨过3万亿元的城市，深圳也继续保持外贸城市首位。舆论表示，新事物还需要包容性和谨慎性，期待网上汽车预订安全、服务升级，为消费者出行提供更多选择。二是个人信息保护缺乏社会影响力：2018年4月74日，消费者个人信息披露已成为网络安全领域的一个关键词，网络时代的个人信息保护问题受到广泛关注。今年6月，圆通披露，10亿条快递个人信息在互联网上公开出售。8月底，华珠大酒店集团数据泄露，涉及个人信息1.3亿条，开业数据5亿条。
七 | 从细分数据看，深圳机电产品出口、进口规模分别为1.54万亿元、1.08万亿元，分别占据全市出口、进口份额75.7%、81.4%。11月28日，全国政协发布了《100个应用程序个人信息收集和隐私政策评估报告》。根据报告，在100个被测试的应用程序中，有91个类别存在过度收集用户个人信息的问题，近一半的应用程序隐私条款不合格。
八 | 虽然过度收集侵犯了用户的隐私，信息泄露给用户造成了不可弥补的损失，但相关法律规定过于笼统，缺乏可操作性，责任主体的违法成本过低，给消费者带来了更高的个人信息泄露风险。为了真正保护大数据时代的个人隐私，我们需要完善法律法规，加强监管，对互联网企业收集用户信息的行为进行“严惩”。除电脑及其零部件、音视频设备及其零件、集成电路等产品进出口表现亮眼外，新兴产业中，锂电池、3D打印机出口分别增长36.6%、14%，增势较好，成为深圳外贸增长的强劲支撑。 北京、苏州分别实现进出口总额2.41万亿元、2.02万亿元，占据“两万亿元”赛段。9月7日，全国人民代表大会第十三届常务委员会立法计划公布。这之后，广东另一座外贸大市东莞完成逆转，以14.4%的进出口增速从宁波手中夺过“外贸第五城”的名号。
九 | 《个人信息保护法》和《数据安全法》为加强企业主体责任，解决相关问题，被列入第一类项目，有望尽快使个人信息保护法制化。第三，大数据凶杀的一般社会影响：3月73.31日，“大数据凶杀”开始进入公众视野。
十 | 前三季度，东莞、宁波进出口总额分别为1.17万亿元、1.09万亿元，前者以700余亿元的优势保持领先。洪略全球智库（HLC）理事长、中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才对城市进化论分析，粤港澳大湾区本身开放型经济优势明显，民营经济竞争力很强，东莞等城市根据形势变化及时调整海外布局，对共建“一带一路”国家和东盟等外贸增长较快。
十一 | 这起事件是由一位网友透露了自己的亲身经历，并称自己在某个网站上预订了一间380-400元的酒店房间，但当他实际使用朋友的账户查询时，却发现同一间房间的价格约为300元。在线发酵事件后，许多人暴露了类似经验的证据。网民反映，一些知名的互联网平台提供出租车、网上票务、酒店预订等服务，存在大数据成熟问题。《中国青年报》社会调查中心联合问卷调查网对2008年被访者进行的一项调查显示，51.3%的被访者表示曾遇到过使用大数据杀人的情况，63.4%的被访者认为使用大数据杀人的情况在互联网企业中很普遍。 前三季度，东莞对东盟、拉美、印度、中东、中亚五国等新兴市场进出口同比分别增长38.5%、10.4%、15.3%、34.2%和55.2%，成为外贸重要增量来源。舆论认为，这种“扼杀成熟”的销售模式不仅侵犯了消费者的知情权、公平交易权、隐私权等合法权益，而且严重背离了公平诚实的市场经济原则。 当然，广东的外贸底盘不止深圳、东莞，广州也是重要一极。分析人士指出，在互联网时代，数据已经成为一种新的商业资本，如果使用得当，可以创造更多的经济效益。前三季度，广州进出口总额达到9236.77亿元，增速达12.5%，表现亦可圈可点。
十二 | 但是，技术中立并不意味着技术的使用是无害的，不应损害消费者的合法权益。以大数据杀戮为例，大数据的处理和使用需要相关机构、法律法规、技术伦理等方面的约束和监督。 一位广东区域经济研究专家告诉城市进化论，这背后也反映出广东产业结构加速调整，像深圳的新能源汽车、人工智能和无人机等产品出口增长迅猛，同时当地又积极从传统市场转向东南亚、中东等新兴市场，外贸发展更具韧性。共享出行押金难退的社会影响：2018年8月66日，共享车多哥歌、共享自行车骑行、共享自行车OFO爆发了挪用押金、企业破产、难退等问题。其中，存款又一次成为共享经济中的投诉热点。12月初，中国消费协会发布了《2018年电子商务行业消费者数据报告》，指出2018年共享经济投诉呈上升趋势，主要集中在共享旅游领域。
十三 | 其中，共用自行车投诉占67.5%。
十四 | 在共享自行车投诉中，最严重的问题是退款难，占71.8%。 此外，金华、厦门和青岛也居外贸十强城市之列。舆论认为，作为一种创新的经济模式，企业家的试错和资本市场博弈是不可避免的，但消费者不能成为最终的受害者和购买者。不管是什么原因，挪用用户存款都是违法的。相较于2024年末，金华一举反超后两座城市，实现排位“二级跳”。从自行车共享开始，对用户存款的有效监管一直是消费者协会和消费者关注的焦点，并坚持要求加强存款监管，提倡免费乘车。就目前情况而言，相关法律法规需要完善，企业行为难以约束。 海关数据显示，前三季度，金华实现外贸进出口总值7906.6亿元，同比增长20.7%。其中，出口6993亿元，同比增长21.1%，对浙江全省出口增长贡献率达50.5%，居全省首位。因此，必须完善相关法律法规，加强市场监管，从制度层面控制存款的保管和使用。第五，网络购物平台销售假冒商品的社会影响：66.06网络购物平台假冒商品一直是消费者权益的热点问题。回顾2018年，我们主要关注低成本市场，依托微信社交分销渠道，聚焦五环之外的下沉市场，完成在美国上市，实现跨越式发展。其中，金华对非洲出口规模稳居浙江第一，对东盟出口增速（43.9%）也排名第一。
十五 | 然而，在平多迅速发展的背后，各种高质量、低成本的仿制品或近名牌产品也引起了公众的关注。 从出口产品结构看，“新三样”（电动汽车、锂电池、光伏产品）和劳密产品成为金华出口的重要增长动力。2018年，淘宝、天猫、京东、网易考拉等众多网络购物平台也面临着假冒伪劣、真伪混销的问题。数据显示，前三季度金华汽车零配件出口同比增长41.8%，电动汽车出口同比增长147.9%；七大类劳密产品出口增速均超过15%，家具出口增速达30.3%。网上购物环境有待改善。舆论认为，电子商务平台给消费者带来了更多的优惠产品和更便捷的服务，值得肯定。但是，放弃假冒伪劣商品，诚信经营是任何电子商务平台的责任和义务，也是任何商业活动的底线。
十六 | 中国消费协会指出，安全和质量是网上交易的底线要求。平台运营商应认真履行法律义务和责任，加强平台运营商资格审核，加强广告和商业推广的监督，加强对商品服务展示信息的检查，加强对自有采购渠道的控制。加强平台运营商的指导，提高采购能力。加强对消费者评价信息的管理，加强知识产权保护，加强对消费者投诉的分析和处理，加强对违法行为的举报和处罚，采取有效措施消除网络假冒伪劣行为。预付消费对当前“常规贷款”的社会影响：2018年62月27日，预付消费领域出现新的混乱，成为消费者权益保护领域的新问题。5月份以来，“租房贷款”和“装修贷款”问题频频曝光。 总体来看，十强城市前三季度进出口总额合计达16.50万亿元，占据全国外贸“半壁江山”，发挥着重要支撑作用。一些长期租赁的公寓公司和互联网装修平台打破了资金链，运营商纷纷流失，导致租户无房可租，装修合同无法履行，消费者仍需偿还贷款。 腰部角逐：烟台西安上攻，佛山福州“后退” 外贸是经济走势的晴雨表，与城市动能转换、结构升级息息相关。
十七 | 今年前三季度，进出口规模排在第11位的杭州进一步“紧咬”青岛，二者进出口规模分别为6742.56亿元、6762.84亿元，增速分别为-0.9%、7.1%。
十八 | 这两座明星城市的外贸差距不过20余亿元，正掀起一场外贸十强城市“卡位战”。 郑州、合肥、西安、烟台堪称外贸增长的明星城市，增速分别为25.3%、21.8%、16.2%、16%。10月，一些英语培训机构被指控提供课程贷款服务，使一些学生能够承担数十万的课程“培训贷款”。近年来，随着移动互联网技术的发展，预付费消费已从传统的美容、美发、健身、餐饮等行业扩展到网络娱乐、汽车使用、教育培训、租赁市场等领域，成为商品和服务领域的普遍消费模式。
十九 | 相较上半年，郑州增速有所放缓，但在外贸50城中仍处于第二位，计算机与通信技术产品、手机和汽车等产品出口仍是重要牵引。 而在较高增速带动下，烟台和西安外贸规模分别达到3978.81亿元、3549.29亿元，前者反超佛山，后者反超佛山、大连，分别跻身外贸50城第18、19位，在全国外贸版图上完成新的跨越。 一个十分关键的变化是，西安前三季度自主性和附加值较高的一般贸易同比增长22.1%，占比提升至35.2%，传递出其正从“大进大出”到“优进优出”转变的鲜明信号。其中，集成电路、汽车（含底盘）、自动数据处理设备及其零部件等重点类别增速均超过20%。
| 与西安、烟台类似，合肥、常州、济南等在新能源汽车等新兴赛道上声名鹊起的城市，外贸增速表现也非常亮眼。
| 前三季度，合肥实现进出口3295.92亿元，反超惠州晋级第25位。常州进出口2776.68亿元，同比增长15.2%，也顺势反超潍坊、福州，位列第26位。 不过受制于结构转型等因素，佛山、福州、泉州等传统外贸大市仍未走出困境。
| 信用卡收费容易，退钱难保障权益。前三季度，佛山、福州、泉州外贸进出口总额分别为3543.55亿元、2037.81亿元、1841.80亿元，增速分别为-6.7%、-24.8%、-9.2%，外贸稳增长仍然压力重重。伴随着预付消费的“霸王条款”和“滚钱运行”，旧问题依然存在。
| “转型升级的任务主要在佛山。”在前述广东区域经济研究专家看来，广东省内深圳和东莞新兴产业发展态势较好，广州也在迎头赶上，但佛山相对还较弱。同时，还衍生出培训贷款、租赁贷款、美容贷款、汽车押金等新问题。 而福州、泉州所在的福建，其外贸结构转型压力已经显露无疑。前三季度，福建进出口总额14151.6亿元，同比下降4.5%。在主要外贸城市中，仅厦门、宁德、龙岩三地进出口实现增长，锂电池、电动汽车等新型产业占比相对较高。
| 这种消费行为需要提前支付一定的费用，给消费者在后期维权带来了风险和麻烦。由于涉及投诉的企业、事业单位较多，被投诉企业也存在相互推诿的现象，消费者很难维护自己的权益。
| 政协指出，预付费消费者之间的纠纷频发已成为消费者投诉和维权的焦点。有关部门要尽快采取措施，加强市场监管，控制上述产业与金融链直接联系可能产生的金融风险，合理引导产业发展方向。消费者自身也应保持警惕，在具体消费场景中保持清醒的头脑，及时查询自己的信用记录，谨防这种预付消费的“常规贷款”。
| 这种分化也进一步传递出加快产业结构转型的信号。 趋势之变：新的增长引擎，谁能乘风起？ 从一定程度而言，全国城市外贸格局不断洗牌背后，是外贸市场与产品结构加速演变的双轮驱动。 不久前，国务院新闻办就2025年前三季度进出口情况举行发布会，在海关总署副署长王军提到的“五个方面特点”中，两条涉及结构之变—— 市场多元化持续推进。前三季度，我国对共建“一带一路”国家进出口17.37万亿元，增长6.2%，占进出口总值的51.7%，比重提升了1.1个百分点。对东盟、拉美、非洲、中亚等进出口分别增长9.6%、3.9%、19.5%和16.7%； 出口产品向新向优。前三季度，我国出口机电产品12.07万亿元，增长9.6%，占出口总值的60.5%，提升了1.4个百分点。 在徐洪才看来，中美贸易摩擦导致对美贸易份额“断崖式下跌”，而对东盟、共建“一带一路”国家的贸易增长很快，“一定程度上弥补回来”，多元化市场拓展的效果是非常明显的。 作为边境城市，防城港、昆明和伊犁州就是突出例子。移动支付安全漏洞的社会影响：59.36 2018年，移动支付安全问题引起公众关注。
| 今年前三季度，防城港实现进出口1129.04亿元，同比增长30.3%，连续超越大庆、石家庄、沈阳、唐山等城市，跻身外贸50城第43位。8月初，豆瓣网网友薛汉江将自己“睡后醒，钱都转帐”的经历放到了互联网上，曝光了一个新的高科技骗局，引发了微博热议。南宁海关此前撰文指出，凭借“边关+海港”双重优势，通过全方位、多层次、宽领域对外开放，防城港市正加快构建面向东盟的国际大通道和“一带一路”重要门户。 这也支撑防城港在中国对东盟贸易比重攀升的背景下迅速崛起。
| 自9月份以来，一些苹果手机用户遇到了苹果ID被偷和资金被偷的情况。而昆明和伊犁州也利用沿边开放的地缘优势，辐射东盟和中亚等地，在“市场多元化”浪潮中迅速提升外贸能级。
| 据投诉，其苹果ID突然被他人盗用，原账户绑定的支付平台多次被扣款，资金被偷，最高损失达数万元。
| 从产品结构来看，“机电产品占比提升”成为外贸增长的新引擎。据报道，大多数被盗刷用户都设置了免密支付，没有设置免密支付的频率和限额。“以前我们出口的机电产品基本都是半成品，而现在电动汽车等终端产品的比重增加了。”在前述广东区域经济研究专家看来，这是机电出口占比提升的重要因素。随着中美贸易摩擦加剧，以中国为中心的东南亚生产网络体系初具规模，周边的东南亚国家给我们配套，我们来做终端产品的集大成者，这种趋势非常明显。
| 数据显示，前三季度我国出口电子信息、高端装备、仪器仪表等高技术产品分别增长8.1%、22.4%和15.2%；“新三样”产品、铁道电力机车等绿色产品增速均达到两位数。苹果表示，“同情受害者，但没有退款”是由于合理的扣除过程中的秘密免费付款。苹果公司无法确认，那些只开启了免费保密支付，但没有设置双重认证的用户，一定是其他人恶意刷卡，而不是个人用户。盗窃事件反映了移动支付行业的主要安全漏洞。移动支付平台和数据信息安全的保护越来越受到重视。 实际上，从郑州、西安到合肥、常州、芜湖，很多外贸增长亮眼的城市背后，都有着新能源汽车、太阳能电池等新兴产业集群的支撑，这也已经成为影响城市外贸竞争格局的重要因素。一旦资金或个人信息被泄露或窃取，消费者将面临巨大的财产安全威胁，甚至在维护权利和索赔的过程中，也会在平台之间“来回”进行。中国消费者协会表示，苹果应该正视自己的安全责任和存在的安全问题。对于索赔的消费者，经营者和第三方支付平台没有足够的主要证据予以反驳，应当等额赔偿。移动支付安全的严重隐患仍需引起监管部门的重视。主要支付平台还必须明确各自的法律责任，确保消费者的支付安全。诚信在销售广告中的社会影响：2018年58.35世界杯前夕，华帝公司发布的“法国夺冠，华帝退款”营销广告引起公众关注，华帝品牌曝光率和信息传播量大幅度提高。这应该是一个经典的营销案例，投资少，回报大，企业与消费者双赢。然而，由于退款环节的扭曲，引起了舆论的争议。巧合的是，三大电信运营商的“无限流量套餐”也被指控为虚假广告，并因广告对消费者造成严重误导而受到用户质疑。公众舆论一直关注销售广告的诚信缺失和误导消费者的行为。有关部门也高度重视这两个问题。7月18日，全国政协通过微博要求华帝履行承诺。7月19日，全国政协公开征集消费者对“法国夺冠、华帝全额退款”活动的投诉。7月24日，全国政协采访了华帝公司，敦促其关注社会关注和消费者的合理需求。
| 在各方的关注和监督下，华帝逐步完成了后续退款工作。8月2日，湖南省工商行政管理局对三大电信运营商进行了行政采访，认为“无限流量”广告违反了《广告法》，属于虚假广告。中国消费协会、工信部等多家主要业务部门积极整改广告问题，10月份“无限流量”被取消。高退款费用的社会影响：2018年为56.90，高退款费用的问题再次引起了公众的关注。根据江苏省消费保险委员会4月24日发布的《江苏省消费者机票退换调查报告》，30.7%的消费者提前几天体验过，但仍然收取较高的退换费；23.5%的消费者体验过比机票价格更高的退换费，其中：e最高的回扣费是机票价格的三倍；不退款、不换货，或只退还机场建设费、燃油附加费。
| 舆论认为，高额退票、续签费用明显不合理、不公平，特殊票价不续签、不退票，导致旅客机票完全失效，这显然是航空公司的霸主条款。指出造成退票、换票混乱现象的根本原因在于收费标准的缺失。
| 目前，我国没有统一的退费规则，实际操作是由航空公司单方面决定的，一些代理企业的不规范操作是驱动力。退票和换票混乱急需相关规定。为此，江苏省消费者权益保护委员会于5月份采访了南方航空、东方航空、国航、海南航空等8家航空公司，以及携程、Go There、Flying Pigs等在线旅行社平台。他们认为，上述企业涉嫌利用经营者的主导地位，侵犯消费者的公平贸易权利。
| 广东省消费者委员会6月份也采访了携程。
| 7月17日，在充分听取中国消费协会和江苏省消费保险委员会意见的基础上，中国民航总局下发了《关于完善民航票务服务的通知》，要求各航空公司制定机票退换的“阶梯费率”。
| 不能简单地规定特价机票不得退换，并明确规定互联网在线旅行社平台及其销售。严禁代理企业向旅客收取退票、续签等额外费用。这些措施将有助于提高航空公司票务服务水平，使消费更加人性化，保护旅客的合法权益，建立公平有序的市场秩序。第一次公益诉讼惩罚性赔偿的社会影响：2018年49月16日，引起关注的广东假冒盐系列公益诉讼最终终结。今年5月，广州市中级法院对其中三人进行了一审判决，责令三案八名被告赔偿167480元，成为全国首例成功的惩罚性公益诉讼和开创性诉讼。9月，广州市中级人民法院裁定上一次一审食盐案件，责令彭穆生等7名被告赔偿1146463.3元，并向省级以上媒体公开道歉。
| 此案成为消费者权益公益诉讼案件赔偿金额最高的案件，创造了新的记录。舆论认为，惩罚性损害赔偿公益诉讼的胜利具有破冰和标杆的重大意义。具有积极的领导作用和后续示范作用。对遏制不良商人，规范市场秩序，维护消费者合法权益具有积极意义。分析人士指出，此次诉讼的胜利将“推动我国公益诉讼进入一个高级阶段”。支持者认为，将惩罚性赔偿制度引入公益诉讼领域发挥惩戒作用的创新是值得期待的。分析指出，为了在公益诉讼中扩大惩罚性赔偿的威慑力和社会效益，必须进一步完善相关法律、法规和制度。一方面，要进一步扩大消费者组织公益诉讼主体的范围，给予消费者更多的政策支持；另一方面，要确保受害人消费者从赔偿中获得救济份额，解决消费者私人利益诉讼的需求。
| 一个包裹。我们要共同努力，把公益诉讼稳步推向更高的阶段。
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